基于权利的乡村振兴
——在“乡村振兴 劳模先行”论坛线上的发言
◎北京市农村经济研究中心研究员 张英洪
非常感谢论坛主办方的盛情邀请，使我很荣幸地参加“乡村振兴 劳模先行”论坛，通过视频方式与各位领导、专家和劳动模范共同交流探讨我对乡村振兴的一些粗浅的看法和认识。
我最近刚出版了一本书《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》，我想借机向大家报告一下我对乡村振兴的一个核心观点，就是基于权利的乡村振兴。我具体汇报三方面的基本观点和体会：
一、在农业发展上要坚持和推动质量兴农
质量兴农，就是要着眼于农业的高质量发展，生产和提供优质安全的农产品。现在人们日益关注食品安全问题。我们要从长期以来解决“吃饱”问题向“吃好”、“吃得安全”转变。我认为推进农业供给侧结构性改革，核心就要是供给优质安全的农产品。要满足人们对美好生活的需要，重要的一点就是要满足人们对优质安全农产品的需要，让人吃得健康、放心。刚才有许多人在发言中谈到自己在推动生态农业发展的事情，对此我表示由衷的钦佩。我认为我们现在应当大力发展有机农业。我曾多次提出，北京的农业发展定位应当明确提出发展有机农业。我还分别在北京怀柔区、延庆区提出发展全域有机农业。我们现在的论坛会址设在怀柔区桥梓镇一渡河村，这属于北京的生态涵养区，应当明确发展有机农业。北京有巨大的消费市场，也有极强的有机消费需求。上次我来过一渡河村，印象很深。我们能不能将一渡河村打造成一个有机村庄？能不能提出建设“有机一渡河”的愿景？反正我是大力主张和鼓吹发展生态有机农业的，这是健康中国建设的需要，是人们对美好生活向往的需要。我们与会的各位劳模曾经为社会发展做出了巨大贡献，我也希望各位劳模在生态有机农业发展上继续做出重大贡献。
二、在农村发展上要坚持和推动绿色兴农
绿色兴农，就是要立足于生态文明建设，转变农业农村生产和生活方式，实现农业和农村的可持续发展。长期以来，我们在农业和农村的生产生活方式上比较粗放、浪费。改革以来，我国农业生产虽然取得了很大成绩，但是我们付出了环境破坏和健康受损的巨大代价。我们现在要在农业和乡村其他产业发展上，坚持和实现产业生态化、生态产业化，加快实现从化学石油农业向生态有机农业转型，切实转变生产方式，走资源节约、环境友好、可持续的文明发展之路，特别要大幅度降低农业生产中的化肥、农药的使用量，着力发展生态有机农业，真心实意地提供安全健康的农产品，这就是上面说到的质量兴农。我曾去过山东省平邑县蒋家庄考察由中国科学院蒋高明研究员创办的弘毅生态农场，该农场坚持不使用农药、化肥、除草剂、农膜、添加剂、转基因技术，成为著名的“六不用农场”。我觉得蒋高明研究员就是以实际行动实践质量兴农、绿色兴农。除了生产环节上坚持生态有机种养外，在加工和销售环节，一定也要秉着对消费者健康高度负责的态度，杜绝有毒加工、告别有毒添加。农业发展离不开科技支撑，乡村振兴需要科技助力，但我们的各项农业科技发明使用，应当有利于维护和促进质量兴农和绿色兴农。我们也应当在生活方式上实现绿色转变，消除一次性筷子等严重浪费资源、破坏生态的生活方式和习性。在绿色兴农中，我们尊敬的与会各位劳模，完全可以在绿色兴农上迈出新步伐、作出新贡献。
三、在农民发展上 要坚持和推动权利兴农
权利兴农，就是要在全面推进乡村振兴战略中，通过深化改革开放和现代法治建设，切实保障和发展农民的基本权利，促进农民自由而全面发展，从而实现乡村振兴和民族复兴。坚持权利兴农，要认识农民的三重身份，相应保障农民的三种权利，即农民作为共和国公民享有公民权、作为集体经济组织成员享有成员权、作为农村社区居民享有村民权。从权利内容来看，要保障和实现农民的人权、产权、治权。推动乡村振兴，必须尽快破除城乡二元体制，加快形成城乡融合发展的体制机制和政策体系，让城乡要素双向自由流动，实现城乡基本公共服务均等化，让农民享有平等的社会保障权利。在权利兴农中，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要发挥政府在公共产品供给中的关键性作用，从而放活农民，激活农村，真正实现城乡居民对美好生活的向往。只要城乡要素真正双向流动了，乡村就会振兴；只要城乡居民权利真正保障了，民族就会复兴。权利兴则乡村兴，权利兴则民族兴，权利兴则国家兴。我们关注权利、强调权利、研究权利、维护权利、发展权利，就是为乡村全面振兴提供权利视角，为农民全面发展探索权利路径，为中华民族伟大复兴夯实权利基础。与会的各位劳模，完全可以在权利兴农上拓展新思路、作出新贡献。
今天论坛的主题是“乡村振兴，劳模先行”。与会的劳模们已经为经济社会发展作出了不可磨灭的贡献，我谨表示特别的敬意！同时，迈入新时代的劳模们，在乡村振兴中负有新的责任和使命，如要在乡村振兴中做到先行，我特别期盼的是在传承和弘扬“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”劳模精神的基础上，赋予劳模精神以新的时代内涵和社会文明进步的力量，这就是要在质量兴农上先行、在绿色兴农上先行、在权利兴农上先行。
